U prvoj polovini 2025. godine realizacija kapitalnog budžeta Crne Gore bila je sporija od očekivane, što se odrazilo na dinamiku infrastrukturnih ulaganja širom zemlje. Iako su iz budžeta i kredita povučena sredstva u iznosu od 51,3 miliona eura, što čini tek 18% od planiranog, Vlada poručuje da se u drugom kvartalu bilježi osjetno ubrzanje, posebno u dijelu izgradnje i rekonstrukcije puteva. Kapitalni budžet, koji se odnosi na projekte od vitalnog značaja za razvoj saobraćajne i društvene infrastrukture, u ovoj godini veći je za 33 miliona u odnosu na prethodnu, a njegovo sprovođenje trebalo bi da bude ključni pokretač regionalnog razvoja i otvaranja novih mogućnosti za privredu i građane. To se između ostalog navodi u Izvještaju o realizaciji kapitalnig budžeta za drugi kvarta 2025. godine, koji je objavila Vlada.

Slabija dinamika na početku godine

Tokom prva dva mjeseca važilo je privremeno finansiranje zbog kašnjenja u donošenju Zakona o budžetu za 2025. godinu, što je odložilo početak novih projekata i usporilo realizaciju za oko 10 miliona eura u odnosu na isti period prošle godine.

“Navedeno je uticalo da u prvom kvartalu imamo usporenu dinamiku izvršenja već započetih projekata iz prethodnih godina, što je iziskivalo realokaciju neutrošenih sredstava u okviru novoformirane potrošačke jedinice Ministarstvo javnih radova kako bi se omogućio nesmetani nastavak realizacije istih i izmirivanje dospjelih akumuliranih obaveza”, navodi se u izvještaju.

Bolji rezultati u drugom kvartalu

Na kraju drugog kvartala realizacija kapitalnog budžeta bila je za pet miliona eura veća nego u istom periodu 2023. godine, iako je procenat izvršenja ostao na nivou od 18%. U segmentu korišćenja kredita ostvareni su bolji rezultati – povučeno je 3,8 miliona više nego lani, zahvaljujući ubrzanoj realizaciji projekata poput bulevara Tivat–Jaz i rekonstrukcije puta Lepenac–Berane.

Istovremeno, potrošnja iz budžetskih sredstava (bez izdvajanja za autoput) iznosila je 40,43 miliona, što je 22% od planiranog, ali skoro devet miliona manje nego prošle godine. Značajno niža je i realizacija iz EU donacija, jer su u 2024. završena su dva velika IPA projekta – izgradnja dvije klinike i operativnog centra u Podgorici.

Ministarstvo javnih radova i Uprava za saobraćaj

Za 271 projekat pod ingerencijom Ministarstva javnih radova, ukupne vrijednosti 1,9 milijardi eura, u 2025. godini planirano je 115 miliona eura, odnosno 41% od ukupnog kapitalnog budžeta. Do kraja juna potrošeno je 28,23 miliona, što je 25% od planiranog, a devet miliona manje nego prošle godine.

Uprava za saobraćaj ima na raspolaganju 165 miliona eura (59% kapitalnog budžeta). Od toga je 65 miliona namijenjeno za 74 infrastrukturna projekta vrijedna 1,24 milijarde (rekonstrukcija i modernizacija puteva, mostova i magistrala).  U prvih šest mjeseci 2025. Uprava za saobraćaj je platila 23,14 miliona eura (14% plana), što je nešto manje nego prethodne godine, ali je iz kredita povučeno znatno više sredstava – 9,51 milion naspram 4,73 miliona u istom periodu 2024.

Posebna budžetska stavka od 100 miliona eura odnosi se na nastavak autoputa Bar–Boljare (dionica Mateševo–Andrijevica i projektovanje drugih dionica). U izvještaju se navodi i da je u cilju nastavka realizacije izgradnje autoputa Bar-Boljare,„Monteput DO0″ je u 2024. godini završio pretkvalifikacioni proces za izbor izvođača radova i stručnog nadzora izgradnju druge dionice od Mateševa do Andrijevice u skladu sa procedurama finansijera EBRD-a i FIDIC-ovim uslovima, kao i pravnim propisima Crne Gore. U toku je evaluacija prijava i odobrenje liste od strane EBRD-a, nakon čega će se sprovesti druga faza izbora najpovoljnijeg ponuđača. Zaključeni Ugovor o kreditu i Ugovor o projektu za finansiranje i realizaciju projekta izgradnje druge dionice autoputa od Mateševa do Andrijevice, kreira dalje osnove stabilnog finansiranja ovog strateškog projekta

Kapitalni budžet za 2025. veći nego prošle godine

Zakonom o budžetu za 2025. godinu kapitalni izdaci planirani su u iznosu od 280 miliona eura, što je 33 miliona više nego u 2024. Iznos je raspoređen na 346 projekata ukupne vrijednosti 4,1 milijardu eura. Samo za autoput Bar–Boljare, odnosno drugu dionicu od Mateševa do Andrijevice, planirano je 100 miliona eura, dok je ukupna vrijednost ovog poduhvata procijenjena na oko 650 miliona.