Iako je na današnjoj sjednici lokalnog parlamenta trebalo između ostalih tački dnevnog reda usvojiti i budzet za 2026.godinu, u sali u vrijeme početka sjednice nije obezbjeđen kvorum za rad skupštine, jer je u sali bilo svega 10 odbornika,a predsjednica Skupštine opštine Pljevlja je potom izjavila da će javnost o novom datumu sjednice biti blagovremeno obavještena, kad se za to steknu uslovi.

Skupštinskom zasjedanju su prisustvovali odbornici opozicije i nekoliko odbornika skupštinske većine. Zbog neusvojenog budzeta u prethodnoj godini opština Pljevlja je od nove godine prešla na privremeno finansiranje.

Klubovi odbornika Demokratske Crne Gore i Pokreta Evropa sad najavili su jutros u zajedničkom saopštenju za medije, da neće prisustvovati današnjoj sjednici Skupštine opštine Pljevlja, navodeći da do danas nije održan zajednički sastanak odborničke većine, koji su inicirali još 24. decembra prošle godine, a koji je trebalo da riješi krizu u funkcionisanju vlasti u Pljevljima.

Trajanje privremenog finansiranja
Za jedinice lokalne samouprave, privremeno finansiranje se obavlja najduže do tri mjeseca poslije isteka roka za usvajanje budžeta, i to na osnovu odluke lokalnog parlamenta. Tokom tog perioda sredstva se odobravaju mjesečno u iznosu do jedne dvanaestine (1/12) stvarno ostvarenih rashoda iz prethodne fiskalne godine.

To praktično znači da se lokalna samouprava može finansirati privremeno u tri uzastopna mjeseca, sve dok se ne usvoji budžet ili dok ne istekne taj tromjesečni rok.

Šta se dešava ako se budžet ne usvoji ni nakon tri mjeseca privremenog finansiranja?
Zakonska odredba (prema članu koji se odnosi na privremeno finansiranje) predviđa maksimalno trojmjesečno trajanje ovog režima.

U praksi to znači slijedeće:

1. Nakon isteka tog roka, ukoliko lokalna samouprava i dalje nema usvojen budžet, ne postoji pravna osnova da se nastavi privremeno finansiranje putem mjesečnih izdvajanja od 1/12.
2. Bez budžeta i nakon isteka perioda za privremeno finansiranje, lokalna uprava može biti pravno i praktično onemogućena da obavlja redovne finansijske obaveze, osim eventualnih obaveza koje su neposredno propisane zakonom (npr. zakonom o radu za isplatu plata ako se procijeni da su obaveze nužne za osnovno funkcionisanje).
3. U takvoj situaciji obično se očekuje hitno sazivanje lokalnog parlamenta i usvajanje budžeta. Ako to nije moguće zbog političkih razloga (blokade, nemogućnost formiranja većine itd.), pravni i praktični problemi u funkcionisanju lokalne uprave postaju izraženiji — uključujući rizik od prekida kapitalnih investicija, poteškoće u izvršavanju planiranih obaveza i potencijalnu intervenciju državnih organa u skladu sa zakonima.

Zaključno, dok se budžet ne usvoji, jedinica lokalne samouprave se može finansirati najduže tri mjeseca putem privremenog finansiranja, nakon čega nema zakonske osnove za nastavak takvog režima bez usvajanja budžeta.