Reprezentativni sindikati Aerodroma Crne Gore pozdravili su odluku Vlade da utvrdi Prijedlog odluke o poništenju javnog oglasa za podnošenje prijava za pretkvalifikaciju za dodjelu koncesija za Aerodrome Crne Gore.

– Ovo je ispravan, odgovoran i davno očekivan potez i Vlada zaslužuje priznanje što je imala hrabrosti da zatvori postupak koji je odavno izgubio svaki smisao – navodi se u saopštenju sindikata aerodroma Podgorica i Tivat.

Iz sindikata su rekli da treba biti jasan i iskren do kraja i reći da je to pobjeda radnika Aerodroma Crne Gore.

– Ovo je rezultat višegodišnje, uporne i često usamljene borbe reprezentativnih sindikata, koji su od prvog dana upozoravali na sve ono što se danas potvrđuje kao tačno. Da nije bilo te borbe, ovaj postupak bi odavno bio okončan na štetu države i njenih radnika – navodi se u saopštenju.

Kontroverze

Postupak iz 2019. godine bio je, kako se rekli, opterećen kontroverzama od prvog dana. Vodio se po pretpostavkama i procjenama vrijednosti koje su danas potpuno prevaziđene. Sedam godina kasnije, Aerodromi Crne Gore posluju s rezultatima kakve niko tada nije projektovao.

– Nastavljanje tog postupka, s bilo kojim ponuđačem i pod bilo kojim uslovima, bilo bi ekonomski neodrživo i suprotno interesu države – smatraju sindikati.

Suština nije samo u poništenju – suština je u tome što je konačno došlo vrijeme za jedino razumnu odluku: da se Aerodromi Crne Gore razvijaju sopstvenim sredstvima. Kompanija ostvaruje rezultate koji joj omogućavaju da sama finansira sopstveni razvoj. Nema nikakve potrebe da se buduća zarada državnog preduzeća decenijama ustupa privatnom koncesionaru za investicije koje Aerodromi mogu realizovati sami – navodi se u saopštenju reprezentativnih sindikata Aerodroma Crne Gore

Oni su pozvali poslanike Skupštine da Prijedlog odluke stave na dnevni red bez odlaganja i da ga usvoje u najkraćem mogućem roku. Svaki dan odugovlačenja je izgubljeno vrijeme za razvoj kompanije koja je spremna da se razvija sada.

– Suština nije samo u poništenju – suština je u tome što je konačno došlo vrijeme za jedino razumnu odluku: da se Aerodromi Crne Gore razvijaju sopstvenim sredstvima. Kompanija ostvaruje rezultate koji joj omogućavaju da sama finansira sopstveni razvoj. Nema nikakve potrebe da se buduća zarada državnog preduzeća decenijama ustupa privatnom koncesionaru za investicije koje Aerodromi mogu realizovati sami – navodi se u saopštenju.

Oni su kazali da zato traže i nešto više.

– Tražimo da se država konačno opameti i da za kapitalne investicije u aerodromsku infrastrukturu uspostavi poseban, ubrzani pravni režim, izvan sporih i glomaznih procedura javnih nabavki koje su godinama najveća prepreka razvoju. Transparentnost i kontrola trošenja javnog novca moraju ostati neupitne – ali efikasnost više ne smije biti žrtvovana proceduri. Aerodromi ne mogu čekati dvije godine na ono što se može uraditi za tri mjeseca – rekli su iz sindikata.

Vlada je, kako su dodali, napravila prvi i najteži korak. Sada je na Skupštini da ga potvrdi, a na svima nama da napokon krenemo naprijed.

Iz Vlade je u subotu saopšteno da su od konzorcijuma koji predvodi južnokorejska kompanija Incheon International Airport Corporation (IIAC) primili zvanično pismo u kojem se navodi da se pomenuta grupacija povlači iz daljeg učešća u postupku za dodjelu koncesije za Aerodrome Crne Gore.

Razlozi za odustajanje Korejaca

Vlada je u četvrtak na telefonskoj sjednici usvojila informaciju sa predlogom zaključaka o postupku za dodjelu pod koncesiju Aerodroma Crne Gore, u koj se navodi da su razlozi odustajanje prvorangiranog ponuđača kompanije Incheon dominantno zasnivaju na izričitom stavu resornog ministarstva da se ne mogu mijenjati u ovoj fazi postupka bitni elementi iz Poziva za dostavljanje ponuda, kao i same ponude koju je dostavio prvorangirani ponuđač, naročito u pogledu obavezujućeg uslova za plaćanje avansne koncesione naknade u iznosu od 100 miliona eura u roku od 30 dana od zaključenja Ugovora o koncesiji.

– Prethodno je, presudom Upravnog suda od 14. aprila 2026. godine, odbijena tužba drugorangiranog ponuđača kompanije Corporación America Airports (CAAP) protiv rješenja Komisije za koncesije Vlade Crne Gore od 1. septembra 2025. godine.

– Imajući u vidu navedeno, shodno članu 35 Zakona o koncesijama, koncedent je u mogućnosti da nastavi postupak i pozove drugorangiranog ponuđača CAAP na zaključivanje ugovora o koncesiji, ili da poništi javni oglas čime bi se ovaj koncesioni postupak okončao. Kako ponuda drugorangiranog ponuđača u smislu finansijskog vrednovanja nije prihvatljiva za Vladu Crne Gore, to se predlaže Skupštini Crne Gore kao koncedentu u smislu Zakona o koncesijama da se donese Odluka o poništenju Javnog oglasa za podnošenje prijava za pretkvalifikaciju za dodjelu koncesije za Aerodrome Crne Gore od dana 11. oktobra 2019. godine – kaže se u Vladinom dokumentu.

Hronologija

Ministarstvo saobraćaja objavilo je 12. novembra prošle godine novu rang-listu ponuđača u postupku davanja crnogorskih aerodroma pod koncesiju, koju je sačinila tenderska komisija, koja je ista kao i prvobitna, a koja je bila zvanično objavljena 17. jula prošle godine. Južnokorejska kompanija Incheon dobila je 96,18 bodova, dok je drugorangirana luksemburško-američka kompanija CAAP sa 65,15 bodova.

Vlada Crne Gore utvrdila je početkom aprila prijedlog o davanju Aerodroma Crne Gore u koncesiju korejskoj kompaniji Incheon na period od 30 godina. Konačnu odluku o dodjeli koncesije trebalo je da donese Skupština Crne Gore.

Iz CAAP-a su početkom ove sedmice saopštili da ova kompanija ostaje potpuno posvećena ulaganju u Crnu Goru kroz koncesioni postupak za Aerodrome (ACG) i spremna je da nastavi učešće u skladu sa važećim pravnim okvirom i odlukama nadležnih institucija, saopštili su njegovi predstavnici. Iz te kompanije su tada potvrdili da su oni i dalje posvećeni tenderskom postupku.    

– CAAP je od samog početka učestvovao u tenderskom postupku u potpunosti poštujući zahtjeve iz poziva za dostavljanje ponuda, kao i važeći pravni i regulatorni okvir, sa ciljem uspostavljanja dugoročnog partnerstva sa Vladom i ulaganja u ACG, radi podsticanja dugoročnog razvoja, konkurentnosti i dostizanja visokih, međunarodno priznatih standarda – navedeno je iz CAAP-a početkom ove sedmice.   

Iz CAAP-a su dodali da se ta posvećenost ogleda ne samo u kontinuiranom interesovanju za projekat, već i u činjenici da su održali na snazi sva zahtijevana sredstva obezbjeđenja ponude, uključujući i nedavno obnovljenu bankarsku garanciju koja važi do avgusta naredne godine.

– Time potvrđujemo spremnost da nastavimo realizaciju projekta – poručili su ranije iz CAAP-a.      

Oni su kazali da ostaju u potpunosti na raspolaganju za saradnju sa Vladom i svim relevantnim organima, u cilju potpisivanja ugovora o koncesiji.

Imovina Aerodroma CG procijenjena je tokom ove godine na oko 265 miliona eura. Procjenu je radila Uprava za državnu imovinu, na zahtjev Ministarstva saobraćaja za potrebe koncesionog postupka. Skupština bi morala da dâ saglasnost na ugovor o koncesiji u slučaju da je vrijednost veća od 150 miliona eura.

Bilo je predviđeno da se Aerodromi CG daju u koncesiju korejskoj kompaniji Incheon na period od 30 godina.

Iz Vlade je u aprilu saopšteno da će Crna Gora od davanja aerodroma Tivat i Podgorica pod koncesiju južnokorejskoj kompaniji, u narednih 30 godina prihodovati milijardu eura kroz obnovu infrastrukture, ulaganja i jednokratne uplate.

Bilo je planirano da Južnokorejci državi u ovom periodu plaćaju 35 odsto godišnjih bruto prihoda, od čega se očekuje 600 miliona eura, 100 miliona nakon potpisivanja ugovora, uz 300 miliona kroz ulaganja i unapređenje aerodromske infrastrukture.

Najveća ulaganja su bila planirana u prvim godinama zakupa aerodroma, tako da je u podgorički aerodrom trebalo da bude uloženo 54 miliona eura, u tivatski aerodrom 78 miliona eura do 2029. godine.

Ovo je bio najduži tenderski postupak u istoriji Crne Gore, koji je započet još za vrijeme vlade Duška Markovića, koja je još 25. jula 2019. godine usvojila koncesioni akt i ugovor za davanje koncesije za korišćenje aerodroma Tivat i Podgorica.

Koncesionim aktom je tada predviđeno 100 miliona eura jednokratne nadoknade za budžet i 200 miliona eura investicija u narednih 30 godina.

Nekadašnje ministarstvo saobraćaja, na čijem čelu je bio Osman Nurković, 11. oktobra 2019. godine objavilo je javni poziv za podnošenje prijava za pretkvalifikaciju za dodjelu koncesije za aerodrome.